根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和教育部《高等学校信息公开办法》精神，结合教育部办公厅、湖南省教育厅关于做好2018-2019学年度信息公开工作的要求，现将吉首大学本学年度信息公开工作情况报告如下。

一、概述

（一）加强了制度建设。学校高度重视信息公开工作， 学校专题研究了信息网络安全工作,进一步修订了信息网络及网络安全的有关管理规定，对通过学校网络平台发布信息的发布人员、发布流程、审核及信息时效性等方面作出了更为细致、更为明确的规定，为信息公开工作科学化、规范化、制度化、常态化提供了有力保障。

（二）拓宽了公开渠道。进一步加强了智慧校园建设，以学校校园网、OA行政办公系统、LED电子显示屏、校报、阳光服务平台、信息公开发布栏等为载体，将教学、科研、管理与服务等方面内容，一一按照规定程序公开。学校信息公开网及时全面公开各类信息。学校各职能部门、教学学院在各类网站、新媒体公开本部门事务，尤其是运用微信公众号公开、公布有关信息。2019年吉首大学门户网站已经进入全面测试阶段，即将上线。

（三）狠抓了重点领域。针对招生就业、干部人事、财务收费、招投标与政府采购、评优奖励、贫困资助等方面的内容，学校通过公示栏、网站网页、QQ微信等多种途径，采取各种形式，丰富具体内容，将相关信息原原本本公开，让师生员工知晓，接受社会监督。

二、主动公开信息情况

（一）主动公开信息数量

2018-2019学年，全校主动公开各类信息2733条，其中涉及学校基本信息及规章制度信息380条，教学管理类信息141条，学生管理类信息36条，招生就业类信息34条（其中招生26条，就业8条），干部、人事类信息233条（其中组干部工作信息76条，人事信息157条），科研管理类信息108条，研究生管理类信息209条，财务、资产、工会、后勤服务类信息187条（其中财务信息34条，资产管理信息62条，工会信息22条，后勤类信息69条）；教育阳光服务中心通过中心网站主页主动、及时的公开各类信息，受理校园安全和生活环境问题、教育教学管理问题、学生食宿安全问题、基础设备设施维修问题等信息共890条（其中表扬信息13条、咨询信息235条、反映信息308条、投诉信息179条、建议信息155条）。

以上信息包含学校层面与各职能部门所发布的各类信息，以各二级单位信息公告栏或通知公告栏为准进行统计（起止时间为2018年9月1日至2019年8月31日）。

（二）主动公开信息内容

1、基本信息

学校办学基本情况，主要以学校网站主页形式公布。学校各项规章制度、年度党政工作要点和工作总结主要以学校纸质、电子公文、OA办公系统、教代会校长工作报告、教职工各类会议、年度统计报表等方式公布。信息公开年度报告挂在学校网站主页信息公开网。

2、招生考试信息

（1）公开招生章程及特殊类型招生办法，分批次、分科类招生计划《吉首大学2019年全日制本专科招生章程》是严格依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和教育部相关规定，结合本校实际情况制订，经主管校领导审定，学校下文，在学校招生信息网公布，并上传至教育部阳光平台。招生章程内容合规合法、信息完备，包括学校性质、办学层次、组织机构、招生计划、录取原则及新生入学等内容。

我校2019年招生批次有艺术类提前批、本科一批、本科二批、专科批，科类有文史类、理工类、体育类、艺术类、地方专项招生类、职高对口类；各类招生计划在学校招生信息网站上发布及各省市区招生网络平台和纸质版《招生报考指南》公开。

（2）及时公开武术与民族传统体育专业招生考试相关政策、招生简章、计划、预录取名单

2019年武术与民族传统体育专业文化考试由考生所在省、市、自治区省级招生考试机构负责实施，专业考试由国家体育总局委托相关高校负责实施，同时我校在本专科信息网上转发相关文件与信息，以便于及时告知考生。我校普通高校武术与民族传统体育专业单独招生考试中，阳光、透明、公正，信息公开到位。2019年初制定并向社会公布武术与民族传统体育专业单独招生考试招生简章，2019年5月在我校本专科招生信息网上公布预录取名单。

（3）录取信息查询渠道畅通，及时公布录取人数、分数线

招生录取期间，我校在吉首大学本专科招生信息网站首页链接“招生录取结果查询”系统给考生提供便捷的信息查询渠道。同时通过学校本专科招生信息网、各省招生咨询平台和招生杂志等媒体及时发布分批次、分科类录取人数和录取最低分，切实做到各类招生录取信息公开。

（4）招生考试咨询及申诉渠道公开

为畅通咨询申诉渠道，我校面向社会在招生信息网上公布了考生咨询电话为0743-8564141，申诉电话为0743-8564814，全方位接受上级主管部门及社会的监督。我校严格按照教育部的招生政策和规定开展招生录取工作，近年来没有发生重大违规招生事件，新生复查期间也没有接到有关举报情况，招生录取工作阳光、公正、透明、有序，考生零投诉。

2019年共录取本科5200人；本科预科500人，专科1069人。预科分流480人。本科一批理科录取线为503分，超出省控线3分；文科录取线为556分，超出省控线3分。地方专项（文科）录取线为558分，地方专项（理科）507分。

（5）加强毕业生就业的政策措施和指导服务

根据上级部门的文件精神和要求，结合我校实际情况先后印发了吉首大学关于印发《吉首大学2019届毕业生就业创业工作方案》的通知（吉大发〔2019〕6号）、关于印发《吉首大学2019届毕业生文明离校工作方案》的通知（吉大发〔2019〕22号） 、《关于做好我校2019届毕业生就业动态监测统计工作的通知》(吉招就〔2019〕1号)等文件。我们紧紧围绕毕业生充分就业和高质量就业的目标，进一步落实就业目标责任管理，加强信息平台建设，进一步加强就业指导、服务、保障三个体系建设，切实做好毕业生困难群体就业的帮扶工作；以提升学生创业能力为重点，积极探索创新创业教育的新路子，促使我校就业创业教育工作再上新台阶。

（6）毕业生的规模、结构、就业率

①我校2019届本专科毕业生共计6239人，本科毕业生5166人，专科毕业生1073人。

②根据《教育部关于进一步加强高校毕业生就业动态统计监测工作的通知》（教学司函〔2019〕20号）、《教育部关于进一步加强高校毕业生就业动态统计监测工作的通知》（湘教毕办〔2019〕3号），我校对2019届毕业生就业情况进行了认真的统计与复核。2019届毕业生初次就业率为80.17%。

（7）加强毕业生求职创业补贴发放及优秀毕业生和创新创业优秀毕业生评选工作

为了帮扶困难毕业生求职创业，解决他们在求职创业的经济困难，下发了《关于做好2019届困难毕业生求职补贴发放工作的通知》（吉招就〔2019〕2号），各学院严格按通知要求评选、网上公示无异议后，按时发放到毕业生的个人银行卡上。

为了做好落实我校2019届优秀毕业生和创新创业优秀毕业生评选工作，根据《关于评选湖南省普通高等学校2019届优秀毕业生和创新创业优秀毕业生的通知》（湘教通〔2018〕527号）的要求，由各学院严格评选、推荐、网上公示无异议后报送给省教育厅，学校并下发《关于表彰2019届特优、优秀毕业研究生2019届特优、优秀毕业生的决定》（吉大发〔2019〕21号）进行表彰。

3、财务、资产及收费信息

学校对财务、资产及收费信息主动、及时公开，确保师生员工的知情权，接受社会各界的监督。财务、资产管理制度、招投标情况、收支预算决算表主要通过学校正式文件，财务处、后勤处、资产与基建处网页，收费公示栏，招投标公告，专项会议等方式公布。

本学年度，通过网络、微信、宣传手册、宣传栏等多种形式及时在校内外公布国家政策法规、上级主管部门规章制度、学校财务制度、年度预决算信息、年度三公经费开支情况、学生收费标准、预算资金执行情况等财务信息。重点领域信息公开说明：

（1）预决算及三公经费开支公开情况。按规定在每年的教职工代表大会上做年度财务工作报告，通报上年度学校的财务收支及管理情况。并将学校预决算及三公经费开支情况公布在学校信息公开网站及财务网站，公开内容：吉首大学2018年度部门决算（含三公经费开支情况）及2019年度部门预算公开，网站链接网址：https://xxgk.jsu.edu.cn/info/1011/1503.htm

2018年决算：全年实现总收入67373.84万元，全年总支出61404.77万元。2019年预算：学校收入总预算为67026.69 万元。

（2）收费信息公开情况。对学杂费收费政策及具体明细及时在学校网站和公示牌张榜公布，并在新生录取通知书上公示，让学生、家长知晓。相关举报电话、投诉方式按规定公布。网站具体公开内容及链接地址：

湖南省一本学校学费标准表

http://caiwu.jsu.edu.cn/home/listshow/618；

湖南省研究生教育收费项目和收费标准表  http://caiwu.jsu.edu.cn/home/listshow/619；

吉首大学2018级学生收费标准http://caiwu.jsu.edu.cn/home/listshow/620；

吉首大学2018级学生收费相关情况说明http://caiwu.jsu.edu.cn/home/listshow/621。

学校现有教学实验室44个，其中基础实验室5个，专业实验室34个，校级公共实验平台5个。学校现有国家级实验教学示范中心1个，省级实验教学示范中心5个，省级虚拟仿真实验教学中心2个，省级大学生创新训练中心3个，省级大学生创新创业教育中心6个。教学科研仪器设备总值3.75 亿元，4.3万余台套，40万元以上大型精密仪器设备35台，价值1967.4万元，实验室面积5.5万平方米。

2018年度，校办产业经营情况如下：经营收入324.55万元，经营支出314.81万元，净利润9.74万元，与2017年度相比，分别减少13.43万元、10.1万元和3.33万元。2018年底，校办产业财务状况如下：资产总额1268.37万元，负债总额259.68万元，所有者权益1008.67万元，与2017年底相比，分别增加35.68万元、27.66万元和8.01万元。

4、人事师资信息

学校教职工招聘录用、岗位设置与管理办法、职称评审、各类人选推荐、工资福利、社保、培训进修、年度考核、评优评奖主要通过学校文件、通知、通报、公示等形式公开；利用人事处网页、校OA系统、阳光平台、QQ群、微信群等发布相关信息公告；利用学校教代会和民主沟通会进行重大事项公开和征求意见等等。

职称评审工作。根据省职改领导小组的统一安排，本年度启动了2018年度教师系列职称申报工作。面对职称评审工作的重要性和复杂性，人事处严格遵守公平公正公开的原则，以确保职称评审工作的顺利开展。2018年度我校高校教师（含实验技术）系列共有参评人员97人（含人事代理1人）；其中正高参评人员30人，副高参评人员42人，中级参评人员25人。经过评审，共有51人通过：正高通过10人，副高通过17人，中级通过24人。学校职改办按规定组织进行了材料审查、专家评议推荐、公示、上报等工作。

人员招聘工作。2019年公开招聘事业编制47人（其中博士46人）；人事代理方式公开招聘29人（其中，管理人员11人，教学科研岗位12人，辅导员6人）。

各类人选推荐工作。2018年度省级青年骨干教师培养对象推荐并通过10人，校级青年骨干教师培养对象推荐并通过20人；湖南省121创新人才培养工程推荐人选第一层次3人、第二层次4人、第三次12人，其中第二层次通过3人、第三层次通过8人；特殊教育专家候选人推荐2人。2019年度推荐全国教育系统先进个人人选1人；湖南省政府特殊津贴推荐人选2人，通过1人；“芙蓉学者奖励计划”推荐人选21人；芙蓉教学名师推荐人选2人，通过1人；湖南省乡村振兴咨询专家推荐人选5人；湖南省审计系列高级职称评委库评委委员推荐人选2人；“吉首大学大汉奖教基金优秀教师”评审通过20人。

人才队伍建设工作。2018年度“俊彦学者人才工程”申报并通过205人。2019上半年度 “俊彦学者人才工程”入选人员45人。

上述所有职称评审、人员招聘、人选推荐等工作都做到文件通知公开、推荐程序公开，结果公示。学校目前教职工争议解决主要依据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）、《事业单位工作人员处分暂行规定》（人事部第18号令）、《事业单位工作人员申诉规定》（湘人社发〔2014〕36号）、《吉首大学劳动纪律管理暂行办法（修订）》（吉大发〔2014〕50号）等上级相关文件和校内相关规定执行。

5、教学质量信息

学校专业设置，学科建设，教学与科研课题申报、立项及成果评选结果主要以学校文件，教务处、研究生处、发展规划与学科建设处网页，情况通报会及评审会等方式发布。学校十分重视教学质量提高，积极开展教学质量建设工程，于2018年12月对外发布了本科教学质量报告（2017-2018学年）。

本年度组织开展两次学生网上评教工作。2018-2019学年第一学期参评学生共计245585人次，评价课程2196门次。其中，获得优秀评价的课程1181门次，占比为53.78%；获得良好评价的课程为935门次，占比为42.58%；获得合格评价的课程为46门次，占比为2.09%；不合格28门次，占比为1.28%。平均得分为88.32分2018-2019学年第二学期参评学生共计178206人次，评价课程1696门次。其中，获得优秀评价的课程1397门次，占比为82.37%；获得良好评价的课程为268门次，占比为15.80%；获得合格评价课程9门次，占比为0.53%；不合格22门次，占比为1.30%。平均得分为91.06分。

2018-2019学年度全校开设课程总门数为2665门，开课门次6631，选课学生门次353220，教学班平均选课人数53.27。实践教学学分占总学分比例28.5%，选修课学分占总学分比例21.3%。全校84.31%教授、副教授主讲本科课程，给本科生授课总门次为2972，占课程总门数的比例为44.82%。

学校2018届(含师范)本专科毕业生6408人，其中本科5099人，专科1309人，本部本专科毕业生5081人，本科4993，专科88。

   2018-2019年第一学期，全校督导共完成本科听评课351节，分布在15个学院352名教师。2018-2019年第二学期，全校督导共完成本科听评课331节，分布在全校所有教学学院。

2018-2019年第一学期，全校信息员共提交反馈表41份，上报87份，收到单位答复40份。2018-2019年第二学期，全校信息员共提交反馈表50份，上报90份，收到单位答复20份。

6、学生日常管理服务信息

学生日常教育管理，包括学籍管理，奖惩管理，资助管理，心理辅导等主要以学校文件、教务处、学工部、团委、招生就业处、研究生处网页和学生会议、微信群、QQ等方式发布。

学生学籍管理、学生资助制度、奖惩办法、申述办法等齐全，编印有《吉首大学学生管理综合制度》，每学年9月份新生开学发放，并组织学习考试。重新修订了《吉首大学学籍管理规定》

7、研究生管理信息

学校研究生教育管理制度规范，印制了《吉首大学学位与研究生教育管理文件汇编》，此书是学校研究生教育管理的纲领性文件，对研究生院信息公开工作的科学化、规范化、制度化、常态化提供了有力保障。

（1）教学信息

研究生入学报到后根据培养方案与导师协商制定个人培养计划，选择所修课程，各培养单位根据培养方案及研究生个人培养计划安排落实学年学期教学任务，学期课程考核及补缓考工作。各培养环节均按培养方案进行。

根据学校的项目申报通知文件，经各学院组织申报、初评推荐，研究生院审查，由学校组织评审专家组评审并公示，2018年评审推荐省级研究生培养创新基地2个；省级研究生科研创新项目33项，校级研究生科研创新项目72项；省级研究生教改项目8项，校级研究生教改项目10项。2019年共评审推荐出省级研究生培养创新基地4个，校级研究生培养创新基地3个；省级研究生科研创新项目22项，校级研究生科研创新项目41项；省级研究生教改项目18项，校级研究生教改项目9项。

经个人申报，学院评审推荐，研究生院审核并公示，2018年评审19名学位与研究生教育管理先进工作者。

（2）招生考试信息

按教育部的公开公示时间和内容要求，在教育部“中国研究生招生信息网管理平台”和研究生院网站招生工作专栏同步及时做到博士、硕士研究生招生简章公开、研究生招生专业目录公开、复试录取办法公开、拟录取学生名单公示、招生计划执行情况公开、考生咨询及申诉渠道公开，设立了举报电话：0743-8565122。学校纪委监察干部全程参与考试录取各环节，形成了一整套较为完备的制度体系和较为严格的工作程序，严格招生纪律，加强对招生工作的监督管理。2019年研究生招生工作做到了公平、公开、公正，未出现举报事宜，社会影响良好。

2019年学校录取研究生502名，其中博士研究生11人，硕士研究生491人。

（3）学生资助信息

研究生院制定了学生资助管理办法，奖惩管理办法，规范了学生资助评审程序。研究生各级各类奖助学金的评审方案、资助名额的分配均进行事前公布。评审过程严格执行国家、省厅和学校的规章制度，事后及时公示评审结果和举报电话：0743-2199213。整个评审过程坚持公平、公正、公开、择优的原则，不存在弄虚作假行为。对研究生所有奖助学金严格执行单独核算、专款专用，及时将奖学金转入到获奖研究生银行卡，不存在截留、挪用和挤占的行为。

本学年共计发放国家奖助学金总额共计1049.2万元。其中，“国家奖学金”奖励经费44万元，奖励人次22人；“国家助学金”奖励经费583.7万元，奖励人次964人；“研究生学业奖学金”奖励经费421.5万元，奖励人次982人。发放校级专项奖学金共计25.44万元。其中，“优秀毕业研究生”奖励经费3万元，奖励30人；“优秀三好学生”奖励经费1.84万元，奖励23人次；“优秀研究生干部”奖励经费2.7万元，奖励45人次；“优秀学术奖”奖励经费1.8万元，奖励9人次；“优秀学位论文奖励”奖励经费9.2万元，奖励68人次。发放 68人的贫困助学金共计6.9万元。

8、学风建设信息

我校高度重视学风建设，校长为我校学风建设和学术不端行为查处的第一责任人，2009年成立了“吉首大学处理学术不端行为领导小组”，2012年更名为“吉首大学学风建设领导小组”，2014年成立吉首大学学术委员会，秘书处设在发展规划与学科建设处，负责日常事务。学校已制定《吉首大学学科建设十三五规划》《吉首大学事业发展十三五规划纲要（2016-2020）》。制定了《吉首大学科学技术奖励办法》《吉首大学科研经费管理办法》等系列学术规范制度，在科研项目评审、学术成果鉴定和报奖前设置申报信息公开、异议材料复核、网上公示和接受投诉等程序，增强科研管理的公开性和透明度。学术不端行为实行实名举报制，匿名举报线索不清不予受理。学校接到举报材料后，按规定程序调查并严肃处理。

9、学位、学科信息

学校设有学位评定委员会，根据学位授予细则，对博士、硕士学位获得条件有明确要求。本学年度，授予位普通高等教育本科毕业生学士学位，准予殷强等5名研究生博士毕业并授予殷强等5名研究生博士学位，准予禹玉琳等325名硕士研究生毕业并授予禹玉琳等322名研究生硕士学位，其中学术型博士学位5人、学术型硕士学位215人、专业硕士学位107人。分学科情况如下：法学博士5人、哲学硕士8人、经济学硕士7人、法学硕士75人、教育学硕士13人、文学硕士28人、历史学硕士10人、理学硕士46人、工学硕士15人、管理学硕士13人；艺术硕士专业学位63人、体育硕士专业学位2人、临床医学硕士专业学位42人。

学校23个院（所、室等）建设的学科已覆盖12大门类，其中有一定建制规模的有51个一级学科，其中，我校人文社会科学21个，自然科学30个。“十二五”期间，建有省重点学科5个，其中省级优势特色学科1个，校级重点学科12个，校级重点建设学科7个。2013年成为“生态扶贫”特殊需求人才培养项目博士培养单位。建有博士后流动站2个（民族学、工商管理）。现有一级学科硕士点14个，二级学科硕士点2个，专业学位硕士点3个。撤销了法学理论、分析化学、应用化学3个独立招生二级学科，新增化学1个一级学科，法律硕士、翻译硕士2个专业学位，另自主设置民族法学、国防军事教育学、生态旅游、智能计算及其应用2个二级学科，新增美术艺术硕士领域。

2018年获批为国家博士学位授权建设单位。

10、对外交流与合作信息

学校先后与美国、英国、韩国、乌克兰、日本、香港、台湾、澳门、澳大利亚、新加坡、加拿大等国家和地区的20余所高校开展了合作交流。2018年9月1日—2018年8月31日期间我校共聘请8名美国、英国及日本国籍的语言教师， 1名意大利国籍舞蹈专业教师，招收2名韩国留学生来校进行非学历教育。

11、维稳综治

学校党委领导高度重视维稳综治工作，通过《吉首大学2019年社会治安综合治理工作要点》，定期召开维稳安全形势研判会和开展全校安全检查。为及时稳妥处理突发事件，制定《吉首大学处置恐怖袭击事件应急预案》《吉首大学公共突发事件应急预案》等各类预案。

为提高学校师生的安全防范意识，保卫处在吉大先锋平台创建特色品牌“每周一案”，定期发布相关案件情况；每年开展2次交通整治月活动；组织新生军训期间开展应急消防疏散演练2次，向新生发放保卫处编纂的《校园安全常见案列与预防》教材5000本；联合吉首市公安局砂子坳派出所举办安全知识讲座20余场次；同时对消防安全意识、校园交通整治、综治考评工作、宣传教育、安全检查等情况通过文件、公告、网络平台多种形式向全校公开，共计66条工作信息及报道。

为确保各类信息及时上报，保卫处采取专人专项负责制。稳妥处理3起学生意外伤亡事件，按上级文件要求，定期向省教育厅和相关部门上报安全维稳月报表、两籍学生名单、重点关注群体、特防期情况等相关工作材料。

（三）主动公开信息的方式和途径：

1、新型媒体：通过吉首大学主页、校园信息门户、吉首大学OA行政办公系统、校园电子显示屏、微信公众号等向校内师生员工和社会公众公开信息。在省教育厅的一线采风刊发信息一篇，省教育快讯报道一篇，湘西州要情快报采用2篇，国家级、省级媒体宣传报道学校成绩若干篇。

2、传统媒体：主要包括纸质媒体，如年鉴、校报、统计报表及橱窗、公开栏等形式公开信息。

3、通过各类会议等其它形式实施公开。

三、依申请公开和不予公开情况：无。

四、信息公开的评议情况

师生员工和社会公众对学校及时地提供各种信息表示满意，评议良好。副校长黄昕参加省政务网组织的在线访谈，报告了学校办学情况和服务脱贫攻坚的主要做法，得到了一致好评。

五、因信息公开工作遭到举报的情况：无。

六、信息公开工作主要经验、存在的问题与改进措施

学校信息公开工作有序进行，公布内容丰富，但是相关长效机制建设需要进一步完善。今后，要进一步建设长效工作机制，确保信息公开工作深入、持续开展。

七、其它需要报告的事项：无。